一、严格实名制管理。一是建立健全信息维护更新和协作运行机制，要求各机关事业单位根据本单位机构编制事项调整和人员调动等情况，及时更新完善实名制系统信息数据，确保信息公开及时、全面、准确。二是要求各机关事业单位认真落实实名制公示。通过门户网站对机关事业单位编制情况及实有人员名单等内容进行公示，全面接受社会监督。

　　二、规范用编进人“核准”流程。一是规范日常编制使用核准流程，编制部门对用编进人申请审核同意后出具《空编审批表》，作为组织、人社部门研究人员调配的依据。二是规范工资核拨流程，编制部门出具《空岗卡》，作为财政部门核拨工资的依据。三是规范领导职数核准流程，涉及领导职数上岗或调整的，由编制部门核准《领导岗位空缺情况说明表》，作为组织、人社部门调整领导干部的依据。三是完善联合治理工作机制。加强与组织、人社、财政等部门的沟通联系和工作衔接，进一步健全完善防治“吃空饷”问题协作配合机制，通过联合印发相关文件、开展集中治理、组织实施“回头看”、深入开展自查自纠等工作，巩固了前期治理成果。

　　三、强化日常监管。将防治“吃空饷”问题作为加强机构编制管理的重要内容，纳入机构编制日常监督管理工作。将核减“吃空饷”单位编制情况作为控编减编等重点工作专项督查的内容指标，组织市区两级开展自查，并实施实地督查。将“吃空饷”纳入机构编制信访举报受理范围。借助“12310”举报电话、来信来访等渠道，充分发挥公众监督作用，进一步加大“吃空饷”问题受理和查处力度，有效预防和遏制违规违纪行为发生。

　　四、全面排查梳理。全面梳理前期“吃空饷”集中治理中发现的问题，对照“吃空饷”的具体范围和情形，开展排查摸底、核实情况，严格执行中央和省核减编制的有关规定，完成核减“吃空饷”机关事业单位编制工作，严肃了机构编制纪律。同时，为提高编制使用效益，将核减、收回的事业编制，主要用于近年来职能强化的重点领域和民生领域，优化了机构编制资源配置。(市编办李积深)